尽管太阳能光伏发电成本高达普通煤电成本的68倍，但近10年来仍以25%40%的年增长率高速发展。这是因为世界正处在常规化石燃料能源开采和使用篼峰到来的前夜，人类能源结构将发生根本性的变革。作为最具可持续发展理想特征的太阳能光伏发电将进人人类能源结构并成为基础能源的重要组成部分。就世界而言，对于大力发展太阳能等可再生能源产业的必要性认识已经没有根本性的分歧，但对于紧迫性的认识则并不十分一致。本导体器件厂，如云南、宁波、开封和北京的一些器件厂等，开始利用半导体工业废次单晶和半导体器件工艺生产单晶硅太阳电池，是我国光伏工业的萌发时期。80年代中后期，宁波太阳电池厂和开封太阳电池厂引进国外关键设备，云南半导体厂、秦皇岛华美厂和深圳大明厂引进成套单晶硅电池和组件生产设备，哈尔滨-克罗拉和深圳宇康厂引进非晶硅电池生产线，这些厂总生产能力达到4.5MW，我国光伏产业初步形成。
20世纪90年代初中期，我国光伏产业处于稳定发展时期，太阳电池及组件生产量逐年稳步增加。20世纪90年代末我国光伏产业发展较快，老厂进行设备更新和扩充，各地又建立一些组件封装厂，生产能力和实际生产量有了较快增加。特别是无银尚德厂于2002底建成10MW多晶硅电池生产线，使我国太阳电池的生产能力有了较大幅度增加。到2002年底，我国光伏产业总的生产能力达到30MW，如表1所示。此外，宁波中意公司“九五”期间建成2MW多晶硅铸锭和硅片生产线，填补了我国多晶硅片规模化生产的空白。2002年我国太阳电池和组件的实际生产量达到11MW，其中电池/组件生产6MW（其中2MW为非晶硅），组件封装5MW.表1截至2002年底我国光伏产业的生产能力/MW厂商生产能力/MW单晶硅多晶硅组件封装非晶硅电池/组件宁波太阳能电源公司昆明半导体器件厂秦里岛华美无尚上海国飞扉岛国飞深圳能联上海811武汉日新深圳先行其他哈尔滨一克罗拉深圳日月环深圳日拓深圳创益小计总计最近10年太阳电池和组件生产平均年增长率25%（从1992年的0.65MW到2002年的6MW），如所示。电池和组件性能不断提篼，商业化电池效率由20世纪80年代的10%12%提篼到12%14%.太阳电池组件成本20年来不断降低，售价由80年代初的6570元/Wp降到2002年的3031元/Wp.截至2002年底我国光伏系统累计装机容童达到40MW.历年来光伏系统装机容童的变化如所示，年装机容量与光伏组件年产量之间的差额由净进口量（有进出口交叉）补充。2002年国家计委起动了西部7省“送电到乡”工程，投资20个亿，共计20MW，使装机容量大幅度增加，该工程于2003年全部竣工。
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