2017年是真正意义上户用光伏的启动元年，全年呈现燎原之势，从大型光伏企业到小型经销商，呈现“全民光伏”的热闹景象。2018年，高效产品需求增大将倒逼技术进步加速创新升级，需求市场转向高效产品将是大势所趋——技术创新再突破，箭在弦上。
2017年，作为中国光伏行业最为“疯狂”的一年。曾经更多聚焦于概念炒作的光伏行业，已久迎来了实质性业绩爆发阶段。《能源发展“十三五”规划》显示，2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦。
近年来，我国光伏产业发展迅速，国内市场逐渐成为主力。国家能源局发布统计数据显示，截至2017年11月底，我国光伏新增装机容量接近50GW。其中，分布式光伏新增装机近20GW，为2016年同期新增规模的4倍左右。专家表示，2017年我国光伏装机量大幅超预期，双重因素利好下光伏发电量取得了历史新高。
促进光伏产业成长的新动能也在形成。业内认为，促使中国光伏新增装机量超预期增长的一个重要动力便是，在技术不断进步的推动下，光伏发电的成本快速下降。而这主要得益于高效单晶、高效电池、高效组件等新技术和新工艺的发展，电池片的发电效率从百分之十几提升至逾百分之二十，批量生产的能力正逐步提高。与此同时，金刚线、黑硅等技术层出不穷， PERC、 HJT 等高效技术也不断取得重大突破。
而继中国光伏装机量夺得世界第一后，中国光伏产业正在为发展质量领跑全球而努力，光伏“领跑者”计划就是达到这一目标的重要抓手。“光伏领跑者”计划的实施取得良好效果，光伏产业技术进步明显，成本实现大幅下降，并带动光伏项目招标电价不断下降。截至目前，领跑者计划从初期的小规模推广到现在已经成为风向标，规模也在整体装机中占到了相当的比例。
地面电站和分布式电站的“一减一增”，反映出我国光伏产业正在发生重要的结构性变化，正从简单地追求装机规模，向追求质量、效益转变。国家能源局不断优化新能源开发建设布局，严格控制弃光严重地区光伏发电新增建设规模，尤其是在新疆、甘肃等三北地区。值得注意的是，分布式光伏发电装机主要集中于浙江、山东、安徽三省，新增装机均超过100万千瓦，同比增长均在2倍以上。
2017年装机量将超过50GW，对于2018年光伏市场影响如何?2018年市场对高效和超高效产能的需求将更加旺盛。基于此，随着度电成本不断下降，人们使用绿色电力的意愿不断加强。光伏发电成本进一步下降，到2020年，发电成本将下降至0.37元/千瓦时以下，“平价上网”时代已不遥远。
虽然分布式补贴有所下调，但0.05元的下调低于预期，对分布式光伏市场形成利好。分布式光伏将在今年继续迎来爆发，度电补贴没有出现下滑，这会让众多光伏企业将在今年抢占分布式光伏市场的份额。我国拥有高达5000万个屋顶，如果其中20%的屋顶用于安装光伏发电系统，那么以每户3千瓦的保守装机量来测算，其装机规模可达到30吉瓦。
在规模增长的同时，相关技术也向高端演进过渡。2018年的光伏市场，各种高效产品将全面开花。从市场层面来看，光伏制造产业链各环节可能有比较激烈的竞争或价格战，各环节光伏产品价格可能会快速下滑，单晶组件占比会有明显提升。经历两年整合期后，2018年至2019年行业迎来复苏期，龙头企业有望面临盈利与估值双升局面。
(一)加强组织领导。建立健全发展改革、林业、财政、扶贫、水利、水库和生态移民以及能源部门之间的定期会商工作机制，统筹推进生态扶贫各项工作，形成共商共促生态扶贫工作合力。各有关部门要加大对生态扶贫工作的指导督促力度，及时协调解决工作中存在的重大问题，并针对重点工作制定专项实施方案，明确工作目标，细化工作措施，确保取得实效。各地政府和发展改革、林业、能源部门要强化对生态扶贫工作的组织领导，主要负责人对重点工作要亲自谋划，对重大事项要亲自协调，及时研究和推动解决本地区生态扶贫工作中的痛点难点问题;要将生态扶贫作为重点工作纳入年度工作计划，制定出台年度工作要点，细化时间表、路线图，明确责任人，一级抓一级，层层压实责任，形成生态扶贫攻坚责任体系。(责任单位：省发展改革委、省林业厅、省财政厅、省扶贫办、省水利厅、省水库和生态移民局、省能源局)
(二)加快项目落实。各地各有关部门要始终坚持把项目化落实作为推动生态扶贫的重要载体和有效手段，在推动项目建设过程中保护生态环境，在项目投产达效后促进贫困群众增收。要积极做好项目谋划和储备工作，建立生态扶贫专项项目库，扎实做好项目前期工作，滚动推出一批大项目、好项目。要注重解决项目建设资金不足的问题，通过政府与社会资本合作(PPP)、融资平台公司市场化转型、盘活存量资产、提升项目包装谋划水平、扩大直接融资等方式，拓宽项目融资渠道，加快项目建设进程。(责任单位：省发展改革委、省林业厅、省财政厅、省扶贫办、省水利厅、省水库和生态移民局、省能源局)
(三)健全工作机制。建立动态管理和调度工作机制，对年度重点工作实行台账管理、按月进行调度，完成一项、销账一项。建立生态扶贫项目的调度督查和奖惩机制，对项目建设进展情况、资金到位情况、资金使用情况以及带动贫困群众增收情况等进行调度督查;对建设进度缓慢、资金拨付不及时、资金违规使用的项目要及时约谈主要领导和分管领导，并通报相关情况;对建设情况好、资金拨付及时、带动贫困群众增收效果明显的项目，要予以表彰奖励。(责任单位：省发展改革委、省林业厅、省财政厅、省扶贫办、省水利厅、省水库和生态移民局、省能源局)
(四)强化资金保障。省发展改革委、省林业厅、省财政厅、省扶贫办、省水利厅、省水库和生态移民局、省能源局要尽快制定资金筹措方案。通过争取中央资金支持、加大省级财政投入、市县财政适度分担、社会资本有序进入等方式确保生态扶贫十大工程顺利实施。(责任单位：省发展改革委、省林业厅、省财政厅、省扶贫办、省水利厅、省水库和生态移民局、省能源局)
(五)加大政策支持。要优化科技服务体系，组织相关科技人员深入基层、深入一线开展科技帮扶，不断提升贫困群众科技水平;搭建专业合作社与高校、科研院所、技术推广单位的合作平台，引进和推广新技术、新产品。要加大金融支持力度，充分利用财政贴息、小额信用贷款、林权抵押等方式，多渠道解决生态扶贫融资问题。(责任单位：省科技厅、省政府金融办、省财政厅、省林业厅
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