光伏“5˙31新政”(《关于2018年光伏发电有关事项的通知》)发布已有月余,但其带来的阵痛还在发酵,关于光伏企业减产、降价、欠薪、裁员,甚至破产等消息不断涌现。记者历时半月,辗转合肥、上饶、南京等地调查发现,新政似乎成了上述矛盾集中爆发的催化剂。新增装机量已连续5年蝉联全球第一的中国光伏产业,俨然迎来了艰难时刻。
“5月31日项目刚好开工建设,第二天就出这样的政策,很无奈”。和《中国经营报》记者谈及一个月前的政策,江苏分布式光伏经销商张明(化名)依然颇有怨言。
“5·31”光伏新政后 一边是经销商选择离场 一边却是光伏巨头继续扩产!
1、部分光伏经销商已经选择离场
如果说,光伏行业的龙头企业已经从“5˙31新政”带来的阵痛中慢慢恢复,那么无奈、茫然、恐慌、绝望……这些负面情绪在户用光伏经销商中还迟迟未能散去。
“都防着6˙30,没想到是6˙1,”多位受访的光伏经销商告诉记者,“本来以为只是降电价,没想到装都没机会了,除非你不要补贴,但没有补贴,意味着连路都没有了,这下是真的凉了。”
“5˙31新政”规定2018年分布式项目指标仅有10GW,而根据前5个月的装机量,指标几乎全部用完。记者了解到,目前除少数背靠大厂家的经销商仍在坚持,部分经销商已大门紧闭,不知去处。
江苏一光伏企业高管李力(化名)对记者表示,业界对于去补贴是有一定的预期的,只不过它来得比预想要早,比预想的更加严苛,更加猛烈,完全没有想到会限制电站规模的建设。
而之所以称其严苛猛烈,因“5˙31新政”是继2017年底下调标杆上网电价后,时隔5个月再度下调,而原先自由发展的分布式光伏被限制在10GW的规模,而按照前5个月的已装机量,2018年上半年10GW的指标已所剩无几。
2、新政让沉疴痼疾全面爆发
李力告诉记者,光伏电站的平价上网还需要一定的时间配套政策。非光伏技术成本能否降低;相关配套政策能否出台;拖欠的1000亿元补贴,能否及时发放?否则,光伏企业本身是处于“喝奶”的状态,突然“断奶”之前,身上的毛病又没有治愈,一个病殃殃的婴儿,直接让他断奶,问题就会立刻显现。
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