国务院要求开工建设一批清洁能源项目:国务院总理李克强8月27日主持召开常务会议,会议强调,要坚持定向调控,以解决长远问题的办法确保当前经济社会平稳发展;紧扣结构调整,加快推进一批“补短板”的重大工程建设,这是促进提质增效升级的重要举措,也有利于稳投资、促消费、惠民生。大力发展清洁能源,开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目;要做好项目前期工作,完善和落实配套政策,改革投融资机制,更多吸引社会资本参与,促进项目顺利实施。
清洁能源有望成为“稳增长”的新支点:在当前宏观经济下行压力较大的背景下,“稳增长、调结构”是本届政府的施政方针之一,清洁能源作为能源结构乃至整个经济结构调整的依托之一,历经过去两年优化调整,正被寄望成为托起未来经济“稳增长”的新支点。清洁能源项目投资体量大、促转型的意义更加凸显,因此成为政策青睐对象。当前全国节能减排形势依然严峻,强力倒逼能源消费格局变迁,清洁能源加快推广应用比以往更加迫切,因此要求开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目在情理之中。
风电:大量拟核准未开建项目提供开工基础:2014 年初,国家能源局印发了“十二五”第四批风电项目计划,“十二五”期间拟核准项目超过100GW,截至目前,预计其中未开建项目超过50GW,因此此次要求开工一批风电项目具备前提条件。今年上半年,风电行业整体平稳,除了新疆等局部区域,全国大部分地区的弃风限电问题进一步好转,为集中开工一批风电项目创造了良好的产业环境。根据中国风能协会的统计,2014 年上半年国内新增装机容量为7.2GW,同比增长30%;国家能源局的目标是2014年全年新增装机容量18GW,我们认为超过此目标是大概率事件,目前正当迎来开工旺季。近期,国家能源局组织召开“全国海上风电推进会”,并公布了《全国海上风电开发建设方案(2014-2016)》,涉及44 个海上风电项目,共计逾10GW 装机容量,这为国内风电需求增长打开了新的增长空间。
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