2009年4月2日，国家商务部与财政部联合发布了太阳能热水器“下乡”的招标文件，产品最高限价为4000元，最多投标产品为30款。与其它产品“下乡”不同的是，此次太阳能热水器“下乡”招标实施“两标合一”，即不再单独将流通标在各省招标，而是与产品标捆绑。文件中对投标企业的销售及维修服务网点要求是直营或授权的，在各省的网络覆盖率应达到70%以上。至此，在2月19日开标中一度“出局“的太阳能热水器，终于迎来了下乡的春天。2009年3月12日，由财政部、商务部主办，中国家用电器协会承办的，包括山东皇明、黄金太阳、桑乐、力诺、亿家能在内的全国50多家太阳能热水器企业代表，在北京参加了太阳能热水器家电下乡座谈会。专家认为，这次正式招标，预示着太阳能下乡乾坤扭转“出局”不在，给太阳能行业发展带来利好。
推迟近两个月的太阳能热水器“下乡”终于敲定。5月14日，太阳能热水器下乡中标企业名单被公布，全国有4000多家太阳能热水器生产企业，而根据公示的全国家电下乡产品（太阳能）项目招标结果显示，全国133家太阳能热水器生产企业参与竞标，其中92家企业中标。太阳能作为可再生绿色的能源，发展有“先天”优势，且太阳能热水器顺应了国家环保节能可持续发展的需求，在国家相关政策的推动下，未来市场发展空间十分广阔。那么“太阳能下乡”，将带来怎样的影响呢？
“惠民”还是“惠企”
家电下乡所带了商机自然是不言而喻的，不仅13%的财政补贴能有力缓减企业囿于成本而不敢降价的销售压力，更加重要的是凭借着农村可预期的潜力购买规模,家电下乡利润不会比城市卖场低太多，况且可以借此机会抢滩布局农村渠道，率先杀入农村市场。
对于大多数农民消费者来说，随着经济形势的日益严峻及扩大化，农民工资性收入和家庭经营收入增长的放缓，决定了大部分农民在短时间内不会购买“不需要”的家电产品。这就让“家电下乡”最初“惠农”的原意变得很尴尬，不买怎么享受优惠？
特别是对于太阳能热水器来说，虽然近年来大家都在说农民的生活水平提高了，对热水的要求提高了，农村建筑的模式又符合当前太阳能热水器的安装要求，广阔的农村市场必将成为太阳能热水器的另一片天地。然而大家同时忽略了一个问题，那就是广大农村生活环境的影响。我们要承认农村消费者的现实性，对于不需要的家用电器，即使价格再低，他的购买欲望也不会轻易爆发，因为生存问题才是首位！
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