（一）河南省新能源发展基本情况

 

截至2017年7月底，全省已并网新能源装机832.8万千瓦，同比增长127.3%，发电量54.3亿千瓦时，同比增长77%。其中并网风电容量共179.7万千瓦，同比增长87.6%，发电量15.8亿千瓦时，同比增长47.6%；并网光伏发电容量597.5万千瓦，同比增长171.2%，发电量24.1亿千瓦时，同比增长409.9%。

 

目前河南省新能源处于大发展时期，2016年新能源电站超越水电成为省内第二大能源类型。从监管情况来看，一是地方政府积极推进。截至十二五末，新能源装机达182.3万千瓦。2017年10月发布了《河南省“十三五”可再生能源发展规划》，规划指出，至2020年，风电装机达600万千瓦以上，光伏装机达500万千瓦以上，对新能源发展提出框架要求和行业发展方向，有力促进了河南新能源行业的发展。二是省电网公司加强服务。制定了《国

 

网河南省电力公司关于进一步优化光伏电站项目接入系统工作流程的通知》、《河南电网新能源电厂并网运行服务指南》等文件，对接入并网实现了全过程管理服务。三是新能源厂站运行管理逐步规范。《河南风电场及光伏电站并网运行管理实施细则》、《河南电网新能源并网运行管理系统建设技术规范》相继发布，河南新能源并网运行管理系统初步建成，有效促进了新能源厂站管理水平提升。四是实现新能源全额消纳和收购。在目前装机条件、

 

供需水平和网络结构下，河南省未出现弃风弃光现象，做到风电和光伏全额消纳收购。

 

（二）开展新能源并网运行监管有关情况

 

本次问题监管按照国家能源局要求，主要依据《可再生能源法》、《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》、《国家能源局关于可再生能源领域简政放权加强同步监管的通知》等文件要求，将监管内容分解制定《新能源并网运行问题监管自查表》，收集印制《新能源监管相关法律法规及文件汇编》，并对现场监管人员进行了培训。

 

检查组对省电力公司及相关供电公司调度、财务等部门关于新能源发电优先调度、全额收购电量、电费结算等情况进行现场检查；按照双随机原则，从省网统调风电和光伏企业中抽取6家对其并网运行管理等情况进行现场检查。检查过程中得到省电力公司及相关供电公司、新能源电站的积极配合。

 

通过查阅资料、调阅工作日志、询问现场人员，检查组掌握了我省新能源发电企业项目建设、并网、运行、调度、交易、全额收购电量、电费补贴等情况，发现了其中存在的并网运行、补贴发放、规章制定、文件备案、运行管理等方面问题，提出监管建议。