定价购买计划(FIT)的采购价格计算委员会于12月27日举行,会议对2018年太阳能和生物发电采购价格(收购价格)的计算进行讨论。对非住宅太阳能(2MW以下)的收购价格,确定了下调的方向。
对于2018财年的购买价格,住宅太阳能(小于10千瓦)为26日元/千瓦时(输出控制兼容设备有义务的地区为28日元/千瓦时)。对于商业用途(10千瓦以上),与2兆瓦及以上特高压输电线路相连的项目可以参加投标制度
经济产业省秘书处介绍了2018财年计算购买价格的各种成本数据和假设。
据此可以看出,太阳能电池板,功率调节器(PCS),安装底座等系统成本的总体平均值降低了16000/kW(图1)。用于计算的假定值(1兆瓦或更高规模项目的25%上限)从2017年度的估计值244,000日元/千瓦下降到221,000日元/千瓦(图2)。
关于土地建设成本(2017年预计值400万日元/kW),连接成本(135万/kW),运行维护成本(50万/kW),2018财年有人建议保留它。
采用设备利用率领跑者
对于设施利用率的假定值,2017年度提高2个点至15.1%,2018年度为17.1%。这是因为2018年假设值采用了“1兆瓦以上的25%以上”水平,而2017年假设值采用了“1兆瓦以上的平均值”(图3)。
关于设备利用率和系统费用的假设,秘书处表示,在采用最高运行价值(1兆瓦或更高的项目的最高25%水平)的变化方面,“所有领域的快速超载我们正在进行,我们期望提高未来的设施利用率“和”促进成本效益介绍的原因“(图4)。
换句话说,2018财年的假设值是系统成本从24.4万日元/千瓦降到了22.1万日元/千瓦,设备利用率从15.1%增加到了17.1%。因此,2018年度的采购价格一定会“降低”,特别是设备利用率提高2分的效果被认为是显着的,21日元/kWh的商业用太阳能采购价格降低到19日元/千瓦时左右是不可避免的。
另外,12月27日的FIT计算委员会展示了2017年度的结果以及接收到的系统计划方案,涉及面向2兆瓦或更多的投标系统。2018年,以陷入低潮的2017年度的情况为基础,第二次招标的预定量,从500兆瓦减少到250兆瓦,我们可以把这笔存款申请到下一个投标,并解除最高价格。
“对于生物质脂肪以外的普通木材,例如棕榈油,显示了“棕榈油等生物质油脂的整体规模”。
关于这些秘书处的建议,委员会表示打算普遍批准,预计将由经济产业省指示的方向决定。
2017年8月1日,国家能源局与扶贫办发布《关于“十三五”光伏扶贫计划编制有关事项的通知》,文中指出,应“合理选择建设规模”,“以村级光伏扶贫电站为主要建设模式”,并明确应控制在300千瓦以内,符合就近接入条件的可放大至500千瓦。
此外,文件中明确说明,村级扶贫电站的建设规模将于2017年一次性下达,而集中式扶贫电站将纳入年度规模中考虑。在村级扶贫电站不纳入年度规模中考虑的情况下,这一类型项目的装机量将叠加在2018年1390万千瓦(13.9GW)的年度装机指标上。
此外,对于村级扶贫电站原则上不设指标上限,对村级电站原则上无条件接入,意味着凡是光照条件充足的贫困村都可以展开建设。但事实上,村级扶贫的项目规模确有上限存在,在申请项目时,每一个项目应对应到具体的贫困户,当每个贫困县的贫困户都已经对应上扶贫项目,扶贫市场处于饱和状态的时候,扶贫项目的申报会被限制。只是这个上限据今日还非常遥远。
下图为《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》文件,文中表明,在2020年之前,重点在16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,保障200万建档立卡无劳动力贫困户每年每户增收3000元以上。
采用村级光伏电站(含户用)方式,每位扶贫对象的对应项目规模标准为5千瓦;采取集中式光伏电站方式,每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦。这意味着到2020年之前,单光伏扶贫电站的规模就至少可以达到200万*5千瓦=10GW!
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