一时间，伴随今年前三季度可再生能源消纳状况转好而暂时偃旗息鼓的弃光限电问题，再度成为了社会关注的焦点。

 

政策落地直击弃光困局

 

得益于政策的大力推动，近年来，我国光伏行业发展势头迅猛。仅今年前三季度，光伏新增装机就已达到4300万千瓦，占2016年全年新增装机的124.5%，增速位列我国可再生能源之首。

 

然而，随之而来的，是无法忽略的弃光限电问题。

 

据国家能源局公布的统计数据显示，2016年上半年，我国弃光率超过11.6%。其中，西北地区弃光率达到19.7%。尤其是新疆地区，其2016年第一季度的弃光率曾一度超过半数，弃电现象非常严重。而与此同时，众多光伏企业为获取高额补贴依然猛上光伏发电项目。

 

为了督促行业有序、健康发展，引导企业理性投资，我国有关部门开始对光伏行业政策做出调整。

 

今年7月，《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》中首次明确提出，“甘肃、新疆（含兵团）、宁夏目前弃光限电严重，暂不安排2017-2020年新增建设规模，待弃光限电情况明显好转后另行研究确定”，迫使相关地区光伏行业的猛冲式飞奔瞬时停滞。

 

8月，国家能源局印发有关《建立光伏电站开发市场环境监测评价体系（试行）》征求意见函时再次强调，宁夏、青海海西、甘肃、新疆等监测结果为红色的地区，结果发布当年暂不下达其年度新增建设规模，地方政府能源主管部门应暂缓备案其新增光伏电站项目。“严格控制弃光严重地区的光伏发电新增建设规模”，终于获得明确制度保障，成为了戴在光伏企业头上的一顶紧箍咒。

 

12月初，国家能源局在正式公布建立光伏发电市场环境监测评价机制的同时，明确写明了不同弃光程度所对应的评分标准，并再次强调，“弃光率10%以上的地区直接判定为红色”。红色评价结果犹如一盏红灯拦下了宁夏、新疆、甘肃三地的光伏行业发展，已建成的光伏电站如今真的只能“晒太阳”，其中滋味，想必此次侥幸逃过的青海海西地区也能领略一二。同时，青海、内蒙古、北京、天津、四川、云南、山西、陕西、上海、福建、广东、海南、重庆、西藏等橙色地区，视情况仅能得到最高50%的年度规划指导规模，也对当地大批已建成的光伏电站并网造成影响。

 

据国家能源局公布的统计数据，今年前三季度，我国弃光率为5.6%，同比下降3.8个百分点，消纳形势正在得到缓解。在一系列的“明确”、“加强”、“考核”之下，相信我国光伏行业会向着更为理性、有序的方向不断前进。