本周二美国国际贸易委员会(ITC)提议,对进口太阳能面板征收最高税率达35%的关税。ITC将把相关提议送交特朗普。特朗普必须在2018年1月12日之前决定采取何种贸易行动。
具体来说,此次四位ITC委员提出了三种不同的建议。其中ITC主席RhondaSchtlein建议的措施最为严厉。
Schtlein提议,为期四年对进口太阳能面板征收关税,首年税率35%。同时对进口太阳能电池实行关税配额制,只要进口太阳能电池的电量超过5亿瓦,就征税30%,低于此标准征税10%。这些关税都将四年内逐步下降。
ITC是美国独立的准司法联邦机构,负责判断进口应对进口商品倾销、侵权等不公平贸易采取何种措施。其讯息和分析提供给美国总统、美国贸易代表办公室和国会。从此前消息判断,特朗普较有可能采纳ITC此次提议。
今年9月华尔街见闻曾援引美国官员表态称,美国太阳能组件制造商正面临着来自中国廉价产品的巨大竞争压力,特朗普对此感到同情。
该官员说,一旦国际贸易委员会给出了有关太阳能产品关税的相关建议,“我敢打赌,总统批准太阳能关税的概率在90%以上。”
奥巴马执政时期曾任美国国务院能源事务主管的DavidGoldwyn当时也预计,特朗普会对太阳能面板征收关税。他还打比方说:
“这就好比他手里拿着一把菜刀,而太阳能面板就是砧板上的肉,只要那么一刀剁下去就可以了。”
不过,ITC此次提议的关税税率还远低于此前美国破产太阳能制造企业Suniva申诉的请求水平。
今年4月申请破产九天后,Suniva依据美国《1974年贸易法》第201条款,提请ITC发起全球保障性调查,其对进口太阳能电池组件征税的诉求相当于接近100%的关税税率。
本周二ITC提议公布后,美国太阳能制造商领头羊股价明显走低。
FirstSolar高开低走,早盘涨近1%,午盘跌幅接近12%,最终收跌9.28%。早盘涨逾2%的SunPower止涨回跌,一度跌逾2%,收跌0.56%。
加拿大太阳能组件制造商CanadianSolar当天抹平日内约1.8%的跌幅,收涨逾1%。
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